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    全国8931万人，算上孩童肯定破亿。

    为什么说人口还没恢复呢？

    因为在统计户口的时候，把燕云十六州也算上，还外加了一个辽宁啊。

    并且，平壤及以北的高丽国土，已经全部并入辽宁省。

    对马岛、佐渡岛、石见国，通通挂靠在山东省名下，还对辖内百姓进行了编户齐民。

    广西、广东、湖南、四川、福建、陕西的少数民族，也按王安石的土丁制编立保甲。只要是保甲内的人口，皆视为编户齐民一并统计。（台湾县归属福建管辖。）

    以上这些，都不属于北宋户口。

    大明的户籍统计面积，相比北宋扩大了四分之一，人口数量却只跟徽宗朝中期相当。

    这还是大明建国之后，恢复了整整八年的结果。

    说统计面积增加四分之一，是把许多边地和羁縻州也算进来。

    比如河湟地区，北宋虽然打下来了，但一直都没有户口数据。仅在兰州统计有395户、981口，距离城市和堡垒稍远的全都顾不上。

    ……

    算上迁徙过去的汉族将士、工匠及家属，以及本地的高丽人、女真族、渤海族。平壤府四县15岁以上共计9万余人，也为大明那8000多万人口做出了贡献。

    今年，河湟地区正式更名为兰州府，辖内八个州改为八个县。

    县城及附近居住的百姓，不管是哪个族的，衣服禁止使用左衽样式。但发型没有硬性规定，给予各族百姓一定的自由度。

    “不怕，”朱铭笑道，“如果发生意外，正好引蛇出洞。内部叛乱就镇压，消灭顽固反抗分子。如果是高丽出兵杀来，正好有了吞并高丽的借口！”

    河湟八州的汉族、吐蕃族、党项族、回鹘族，全部纳入大明官府的统治，15岁以上在籍编户人口达到32万人。在那些相对偏远的地方，比如洮州（甘南）山区，大明朝廷才暂时没法去管。

    刚从辋川别墅回来的朱国祥，认认真真翻阅全国户口统计数据。

    以及各省府县附带的工作报告。

    “不必，”朱铭说道，“高丽朝廷那边，我们有人做眼线，而且还是中枢官员。”

    这些迁出的山民，以女真族为主、渤海族为辅。改部落为乡村形式，部落首领变成村长、里正。

    朱铭非常中肯的说道：“多亏了宋朝数十年的经营。河湟地区收复之后，屡屡有叛乱发生，宋朝反复镇压了好多次。能掀得起风浪的部落，都被宋朝边军给打残了，我大明正好把桃子摘下来。前两年在河湟编户齐民，各族部落都不敢反抗，老老实实听从官府的安排。”

    朱国祥又翻出一份，边看边说：“在平壤设府是不是太早了？我觉得继续采用军管更稳妥。”

    “河湟八州算是基本消化了。”朱国祥点评说。

    今年跟兰州一起设府的，还有平壤。

    “算是带路党吧，”朱铭说道，“开京贵族控制朝堂，而且软禁了高丽国王。高丽那些地方贵族，如果不给开京贵族当狗，他们就仕途升迁无望。再加上国王被软禁，他们对开京贵族非常怨恨。与其被开京贵族统治，还不如被大明统治呢。”

    为了方便统治，大量百姓从山中迁出，分给他们无主耕地或荒地。

    “带路党？”朱国祥问。

    每座县城，都设立了官方学校，流放过去的犯官担任老师。

    平壤府下辖四县，即：箕子县（平壤）、安县（安州）、义县（保州）、兴县（咸兴）。

    朱国祥说道：“可以再派一個使者，去高丽看看具体情况。”

    截止去年为止，大明开国仅八年，对河湟的治理已卓有成效。

    朱国祥问：“听说高丽国王很聪明，之前连续铲除了两个权臣？”

    朱铭点头承认：“确实非常聪明，而且敢作敢为，还富有人格魅力。他在被软禁期间，竟然能笼络权臣安排的太监，又收服了一个给他治病的医生。靠着太监和医生帮忙串联，去年竟然试图发动政变。可惜中途泄密，太监和医生全死了。卷入政变的文武官员，被砍头三人、流放十余人。”
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