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    柳长言忍不住说道：“可据我所知，现在都城的房子都是免费分配，怎么改为卖？”

    “因为情况有所不同，大鲲初开始需要大量的人口，这种时候若是不解决他们的生存问题，怎么让人安心留下来？”秦风叹道：“但现在不一样了。”

    上次户部统计完人口，情况十分乐观，这主要归功于对西南百姓的收纳能力，再加上冰人的有力发挥，促成了不少姻缘，又有鼓励生育的政策，人口涨势喜人。

    “人口满足了基本运转以后，势必不能像当初那样投入成本，国库也经不起这样消耗的。”秦风说道：“我们固然还是需要更多的人口，给予优于东越的福利。”

    有些新式的词语听上去陌生，但不知为何，柳家父子三人莫名地能懂它们的意思。

    “在现在的城市容纳的人口超过负荷以后，只有一个走向——人口外溢。”秦风说道：“新的县郡马上就要开建，我称之为新城建。”

    “朝廷办公的地方自然是由朝廷承办，但百姓的居所，我固然可以承办，到时候去卖，但传出来名声不好听，尤其前面有那么好的福利在前，后来的百姓如何想？”

    “如何平衡他们的心态很重要，但如何维持国库的收支平衡也很重要，所以，朝廷不能做这开发商，须得借用民商，但一般的民商他们肯定又不会相信。”

    “还有什么比皇帝外家更让百姓信服的呢？”秦风笑着说道。

    柳长言还是有些不解：“投奔而来的百姓大多孤苦，过得不好方来投奔大鲲，他们哪来的银两来购买房屋？”

    “舅舅是说到点子上了。”萧令瑶倒是欣慰柳长言能想到这一点：“所以届时恐怕是要让百姓们先付定金，后付尾款，或是分期付款。”

    这又是一个新的名词，三人皱眉之时，萧令瑶说道：“但还有一个前提，那便是房子建出来的售价肯定要比东越的便宜许多，足以让他们接受，他们能拿出这微薄的定金。”ωωw.Ｂǐqυgétν.℃ǒＭ

    不掏出一点代价便分期，会让不少人懒得应付，最终成为一笔烂账，但是仅仅这样，也不足以让人如期支付后期的款项，风险甚大，零首付万万不可取。

    能跑来投奔大鲲的必定是过得贫苦之人，这是柳家父子三人共同想到的大漏洞。

    事实上，这个问题也让秦风和萧令瑶十分头痛，哪怕是在有征信系统的时代，追不回来的贷款也不在少数，如何让这些购买者如承诺的那般交出后期款？

    他们辗转反侧之余，终于想到一条——“将赖账写入律法，若后续无法缴还，自有律法来让他们承担责任，”萧令瑶笑着说道：“除此以外，我们还有配套的法子。”

    “那便是让他们过得安稳和安逸，让他们舍不得离开大鲲。”秦风与萧令瑶一唱一和，显然夫妇二人此前已经考虑过千回万回，最终发现没有什么比过得好让他们不想赖账。

    只要生了留在大鲲的心，就不会愿意抛弃只要履行承诺就能到手的宅子。

    至于田地么，依苦崖的田地面积，依旧可以分配，不过土地最终属于国有，这一点不变。

    “所以，既有了田地，宅子的问题倒是可以摆在其次。”柳远道一下子恍然过来：“这也是一重保护，百姓还是以土地为尊，不过，这建宅子……”

    “建宅子也分为两种，一种是城区的宅子，自然要考虑商业用途和民用用途两种，而且不能与朝廷所用冲突，到时候两方是要对图纸的，各自规划不能冲突。”

    “另外，若是民用，无需华丽，实用为主，而面积也要进行严格的控算，虽是实用，也要考虑未来的需求，所以可分为不同的户型。”秦风娓娓道来，可算让他们有个初步的印象。
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